Regulación española del juego vs. regulaciones en Latinoamérica
El actual auge de la industria del juego online en el mundo ha hecho que cada vez más personas quieran saber sobre su regulación. Es un fenómeno que se observa tanto en España como en los principales países de Latinoamérica. ¿Qué juegos se permiten? ¿Hay bonos disponibles? Estas son algunas de las preguntas más frecuentes que toman especial importancia en los llamados "mercados grises". En este artículo comparamos la regulación de casinos online en España con la de algunos países latinoamericanos.
¿Por qué las regulaciones?
Antes que nada debemos precisar por qué es importante regular la industria del juego. En este sentido, hay que recordar que el juego puede ocasionar problemas de adicción, algo que se conoce popularmente como ludopatía. Pero este es un problema que puede agravarse cuando se trata de menores de edad. Por esta razón, la mayoría de los países prohíben a este segmento de la población acceder a los juegos de azar. Tal prohibición se extiende a los casinos y operadores de apuestas deportivas en línea. Sin embargo, uno de los principales problemas que enfrenta la regulación de casinos online es la inseguridad que se oculta en la Red. De tal manera que ahora se hace indispensable exigir a las plataformas sistemas sofisticados de encriptación de datos. Así se protege de la ciberdelincuencia la información financiera de los usuarios.
Licencias de los operadores
Una de las principales medidas de regulación de casinos online que establecen los países son las licencias de operadores. De esta manera, se aseguran que solo las plataformas más serias y responsables presten servicios a sus ciudadanos. Con ello, se garantiza un mínimo de seguridad, aunque no todos los países aplican los mismos criterios. Podemos ver países con regulaciones muy férreas como España y otros menos exigentes como México.
Ahora veremos las entidades encargadas de la regulación de casinos online, tanto en España como en algunos países de Latinoamérica. Además, conoceremos qué tanto han avanzado las mismas en sus objetivos.
España
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) es la entidad encargada de regular los casinos online en España. La misma se caracteriza por un control minucioso de las actividades de los operadores en el país. Así, obtener una licencia de juego en España no es tarea fácil. Pero, además, las plataformas que lo consiguen deben cumplir con una serie de regulaciones para poder mantenerlas. Son cerca de 80 los operadores que disponen de licencia otorgada por la DGOJ. En este punto vale aclarar que las licencias españolas son de dos tipos:
- Licencias Generales: Tienen una vigencia de 10 años, pero pueden ser prorrogadas. Estas licencias permiten comercializar y explotar tanto apuestas como concursos y otras formas de juegos.
- Licencias Singulares: En este caso la vigencia es de 5 años, y también son prorrogables. Estas licencias permiten la explotación de juegos específicos como, por ejemplo, las apuestas deportivas de contrapartida.
Una de las características de las licencias de regulación del juego online en España es el dominio web. Cuando un operador obtiene el permiso de la DGOJ, debe emplear en la Red el dominio ".es". Esto sirve como confirmación para el usuario de que el casino online al que está por entrar cuenta con licencia española.
La regulación de casinos online de este país también obliga a los operadores a mantener una sección de Juego Responsable. La misma pretende brindar un apoyo a los usuarios para que no caigan en excesos. Allí también se debe brindar información para tratar los problemas de adicción. Además, los operadores que cumplan con las exigencias del ente regulador obtendrán en su web dos sellos. Estos son "Jugar Bien" y "Juego Seguro", que vienen a ser los sellos de garantía de calidad en otros productos.
México
En México, la entidad encargada de la regulación de casinos online es la Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS). La misma es una dependencia de la Secretaría de Gobernación (SEGOB), quien es en definitiva la que entrega las licencias de juego.
A diferencia de España, en México existen cientos de casinos online legales, aunque muy pocos con licencia mexicana (solo dieciocho). Esto permite a los usuarios disponer de muchas más opciones, pero también se exponen a un riesgo mayor. Mientras que con los operadores con licencia de la SEGOB se garantiza la transparencia, con los otros no.
Como en España, la regulación de casinos online de la nación azteca permite distinguir las plataformas con licencia mexicana. En este caso, también el dominio web es una referencia. Y es que en todos los casinos online con licencia de la SEGOB la dirección electrónica utiliza el dominio ".mx". Pero, además, tienen el logotipo de la SEGOB en su portal.
Hay que destacar que el juego online en México entra en la denominación de "mercados grises". Tal calificativo obedece a una regulación de casinos online poco clara. En este sentido, debemos señalar que apenas en 2014 fue aprobada una ley en el Congreso mexicano para la regulación de la industria del juego en línea. Pero la misma no ha sido refrendada por el Senado, lo que ha permitido cierto descontrol en el juego online.
Chile
La regulación de casinos online en Chile resulta un caso muy especial. En el país austral los juegos online están prohibidos. No obstante, cualquiera puede jugar en los cientos de casinos internacionales disponibles en la Red. Por esta razón, también se considera un "mercado gris", donde los usuarios juegan sin la protección del Estado.
En 2005, la Ley de casinos hizo posible la creación de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ). Esta es la entidad encargada de regular la industria del juego en Chile. Sin embargo, se limita a casinos físicos, por lo que el país pierde una gran cantidad de dinero en impuestos. Esta es la razón por la que ahora las autoridades parecen poner el foco en la regulación de casinos online.
Perú
En Perú los juegos en línea son legales. La regulación de casinos online está a cargo de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas. Esta entidad, también conocida como la DGJCMT, es la encargada de garantizar la seguridad del juego para los usuarios. No obstante, Perú no cuenta con una legislación especial para la industria del juego en línea. Por esta razón, también califica como "mercado gris".
En medio de este panorama, más de 130 operadores compiten por su porción del mercado. Mientras que los usuarios deben optar por casinos con licencias internacionales reconocidas para evitar llevarse sorpresas desagradables.
Colombia
Este es el país latinoamericano más avanzado en la regulación de casinos online. Esto lo ha logrado incluso siendo uno de los últimos en incorporarse a dicho mercado. De tal manera que este avance da una idea de su gigantesco potencial. No obstante, Coljuegos, entidad que regula el juego en Colombia, solo ha logrado dar licencia a 18 operadores, muy pocos en comparación con los cerca de 80 de España. Sin embargo, también es posible jugar en casinos online internacionales.
Promociones y publicidad
Es en este punto donde encontramos mayores diferencias entre la regulación de casinos online de España y la de países latinoamericanos. Desde 2021 está restringida en España la publicidad audio visual de los casinos. La misma solo tendrá lugar entre la una y las cinco de la madrugada. También quedó prohibida la captación de nuevos usuarios mediante bonos. Únicamente pueden recibir promociones los usuarios con más de 30 días de registro en la plataforma y que tengan su cuenta verificada. La medida pretende proteger a los menores de edad para que no se inicien en el juego.
Mientras esto pasa en España, en Latinoamérica no existen limitaciones de ningún tipo para la publicidad. Además, los bonos y otras promociones funcionan como los mejores atractivos para los nuevos usuarios.
Los beneficios de la regulación
Al comparar el crecimiento del mercado del juego online de España con el de Latinoamérica, la diferencia es notoria. Según la DGOJ, las ganancias trimestrales para los operadores en 2020 superaron los 208 millones de euros. Tal cantidad supone un importe por encima de los 800 millones de euros al año. Unas ganancias que bien pueden envidiar las economías latinoamericanas.
De hecho, el mercado del juego online mexicano mueve más de dos mil millones de USD, pero no todo es ganancia. Esto se debe a que su poca regulación de casinos online no le permite cobrar impuestos a la mayor parte de este dinero. Algo similar sucede con otros países más pequeños de la región como Perú, Chile y Colombia.
Queda claro que la regulación del juego online en España, lejos de afectar al mercado le ha dado un nuevo impulso y es evidente que esto ha sido posible gracias a los avances de la tecnología. Pero, además, los operadores han efectuado cambios importantes en las formas de captar nuevos clientes. Esto les ha llevado a ampliar su oferta de métodos de pago, al tiempo que refuerzan su seguridad. También han adaptado sus plataformas a todos los dispositivos móviles. Con esto han logrado que sus usuarios pasen más tiempo jugando, lo que también supone mayores ganancias.
En definitiva, la regulación de casinos online ha sido de gran ayuda para el mercado español.
